Néhány részlet a napirendi pontokból és a módosító indítványok:
1. napirendi pont
Budaörs Város Önkormányzat 2025. évi költségvetés-tervezete
16. napirendi pont
Újra kiírják a pályázatot Budaörs 100 éves patikájának bérbeadására a Templom téren
Budaörs Város Önkormányzata Polgármesterének ELŐTERJESZTÉSE a Pénzügyi Ellenőrző és Vagyongazdálkodási Bizottság 2025. február 19-i, és a Képviselő-testület 2025. február 26-i üléseire
Ügyiratszám: IX/30/2025.
Tárgy: Javaslat a Budaörs, Templom tér 17. sz. alatti önkormányzati tulajdonú épületrész bérbeadás útján történő hasznosítására
Az előterjesztés tárgyalása a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 46. § (1) bekezdése és a Budaörs Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/2010. (XI.12.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 18. § (1) bekezdése alapján nyilvános ülésen történik.
Tisztelt Bizottság!
Tisztelt Képviselő-testület!
Előzmények:
Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2024. szeptember 11. napján megtartott ülésen hozott 160/2024. (IX.11.) ÖKT számú határozata alapján Budaörs Város Önkormányzata kétfordulós, nyilvános pályázatot hirdetett a tulajdonában álló, Budaörs, 115 helyrajzi számú, természetben a Budaörs, Templom tér 17. szám alatti épületrész (továbbiakban: Épületrész), – mely a Budaörs Város Önkormányzata tulajdonában álló 115/A/1 és 115/A/2 helyrajzi számú ingatlanokat és az alapító okirat szerint hozzájuk tartozó helyiségeket foglalja magába – bérbeadás útján történő hasznosítására. A pályázati felhívás három alkalommal került meghirdetésre változatlan tartalommal és áron. A felhívásra ajánlat nem érkezett, erre tekintettel javasoljuk a pályázat újbóli kiírását.
Javaslat
Figyelemmel arra, hogy az Épületrész már három alkalommal került meghirdetésre és ajánlat nem érkezett be, javaslom, hogy a Képviselő-testület – a mellékelt pályázati felhívás alapján – ismételten írjon ki kétfordulós, nyilvános pályázatot a Templom tér 17. szám alatti Épületrész- mely a Budaörs Város Önkormányzata tulajdonában álló 115/A/1 és 115/A/2 helyrajzi számú ingatlanokat és az alapító okirat szerint hozzájuk tartozó helyiségeket foglalja magába – bérbeadására az aktualizált ingatlanforgalmi szakértői vélemény által megállapított bérleti díjon.
A lejárati határidőt megelőző 6 hónappal a felek vizsgálják felül a bérlet feltételeit, különös tekintettel a bérleti díj összegére, és megegyezés esetén további 5 évre kerüljön meghosszabbításra a bérleti szerződés.
A pályázónak ismertetnie kell az Épületrész hasznosítására vonatkozó koncepcióját, elképzelését. Az előterjesztéshez mellékelt pályázati felhívás alapján a pályázat úgy kerüljön kiírásra, hogy az Épületrészt a bérlő/k teszi/k rendeltetésszerű használatra alkalmassá.
Egyidejűleg kötelezettséget vállal/nak a földszinti, korábban gyógyszertárként funkcionáló helyiség „betegforgalmi” bejáratának a korábbi helyére történő áthelyezésére, és az Épületrészhez tartozó pince szigetelésére. A „betegforgalmi” bejáratnak a korábbi helyére történő áthelyezése a Főépítész Iroda által előzetesen jóvágyott tervek alapján végezhető el.
Az Épületrészt a Bérlő köteles rendeltetésszerű használatra alkalmassá tenni legkésőbb a bérleti szerződés aláírástól számított 360. napon belül. Bérlő, a rendeltetésszerű állapot kialakításának időtartamára a teljes bérleti díj 25%-ának megfelelő mértékű bérleti díjat köteles Bérbeadó részére megfizetni.
KÉPVISELŐI ELŐTERJESZTÉSEK
Kapitány Gábor (FIDESZ-KDNP), Budaörs Város Önkormányzat, önkormányzati képviselő módosító előterjesztései:
A korábbi évekhez hasonlóan, a Kereszténydemokrata Néppárt Budaörsi Szervezete, a támogatóiktól és a lakosságtól érkezett javaslatok alapján, Budaörs Város 2025. évi költségvetéséhez elkészítette módosító indítványát. A javaslatban olyan területek fejlesztésére és jobbítására teszek javaslatot, amelyek a korábbi években már megfogalmazódtak, de valami miatt nem nyertek támogatást, illetve a változó igényeknek megfelelően újabb témák is szerepelnek az előterjesztésben.
A 2025.évi költségvetési tervezet jelentős tartalékokat tartamaz, amelyek lehetőséget adnak az alább megfogalmazódott fejlesztések megvalósítására.
A fentiek alapján, Budaörs Város Önkormányzat Polgármestere által jegyzett, Budaörs Város Önkormányzat 2025. évi költségvetése című előterjesztéshez az alábbi módosító indítványt teszem:
– A rendelet tervezet 7. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Dologi kiadások/Környezetvédelmi feladatok elemi előirányzati szinten, szervezeti egységenként, kiegészül:
1. sor, Hársfa utcai fás terület, szemét és építési hulladék mentesítése
Szervezeti egység: Műszaki ügyosztály / Városépítési Iroda
2025. évi eredeti előirányzat: (767.180eFt+30 000e Ft) 797.180eFt
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 30 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 7. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Dologi kiadások/Környezetvédelmi feladatok elemi előirányzati szinten, szervezeti egységenként, kiegészül:
1. sor, Hársfa utcai fás terület, fáinak, cserjéinek ritkítása, gallyazása, gyérítése
Szervezeti egység: Műszaki ügyosztály / Városépítési Iroda
2025. évi eredeti előirányzat: (767.180eFt+10 000e Ft) 777.180eFt
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 10 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 14. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Felhalmozási költségvetés kiadásai/Beruházások kiegészül:
1. Tárgyi eszközök, immateriális javak vásárlása
22. sor, Frankhegyi csapadékvíz elvezető csatorna, Nefelejcs utcai felső szakasz rekonstrukció tervezése
2025. évi eredeti előirányzat: 8 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 8 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 14. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Felhalmozási költségvetés kiadásai/Beruházások kiegészül:
1. Tárgyi eszközök, immateriális javak vásárlása
22. sor, Széles utca alsó szakasza nyílt vízelvezető árok zárt rendszerűvé alakításának tervezése
2025. évi eredeti előirányzat: 8 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 8 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 14. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Felhalmozási költségvetés kiadásai/Beruházások kiegészül:
2. Ingatlan beruházások
15. sor, Baross utca, Auchan áruház mögötti járda-kerékpárút térkővel burkolt rész rekonstrukció
2025. évi eredeti előirányzat: 28 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 28 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 14. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Felhalmozási költségvetés kiadásai/Beruházások, kiegészül:
1 Tárgyi eszközök, immateriális javak vásárlása fejezet,
23. sor, Közterületi okoseszközök telepítése
2025. évi eredeti előirányzat: 15 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 15 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 14. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Felhalmozási költségvetés kiadásai/Beruházások, kiegészül:
1 Tárgyi eszközök, immateriális javak vásárlása fejezet,
24. sor, Fecskeház koncepció terv
2025. évi eredeti előirányzat: 15 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 15 000e Ft-al csökken.
– A rendelet tervezet 16. számú melléklete, Önkormányzat kiadásai/Felhalmozási költségvetés kiadásai/Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre elemi előirányzati szinten, kiegészül:
12. sor, Családi házak energetikai korszerűsítésének támogatására pályázat
2025. évi eredeti előirányzat: 75 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 75 000e Ft-al csökken.
13. sor, Mikro- és kisvállalkozások támogatása pályázat
2024. évi eredeti előirányzat: 75 000e Ft
Forrása: A rendelet tervezet 13. melléklet, Önkormányzat kiadásai/Működési kiadások/Egyéb működési célú kiadások/Működési céltartalékok elemi előirányzati szinten, 2. Tartalék következő évekre sor 75 000e Ft-al csökken.
Löfler Dávid képviselő (FIDESZ-KDNP) az alábbi témákban nyújtott be módosítási javaslatot:
– a társadalmi önszerveződések tárgyában – A Budaörsön tevékenykedő civil szervezetek támogatását nagyon fontosnak tartjuk. Vannak civil szervezetek akik soron kapnak támogatást így jelentősen nagyobb összeggel gazdálkodhatnak pályázat és a pályázati feltételeknek való megfelelési kényszer nélkül. A 2025-ös költségvetésben betervezett civil szervezeteknek szóló pályázat csak 20 millió forint ami jelentős lemaradásban van a soron támogatott szervezetekhez képest. Ezért az arány javítására és a civil szervezetek pályázaton elnyerhető támogatásának növeléséhez a 20 milliós keret megduplázását javasoljuk
– a Tűzoltó Egyesület többlettámogatása tárgyában – A 2025-évi költségvetésben jelentős összegeket költ a város rendezvényekre, fesztiválokra. Csak animációs fesztiválra 35 millió forint jut, miközben a Budaörsi Önkéntes Tűzoltó Egyesület támogatása csak 16 millió forint. Ezért javaslom a Budaörsi Önkéntes Tűzoltó Egyesület támogatását is 35 millió forintra növelni. Bár ezt külön nem kérték és feltehetőleg nem létszükséglet, abban biztos vagyok, hogy felszerelésre, képzésre, élet és vagyonvédelemre hasznosan tudják elkölteni ezt az összeget a városban élő polgárok javára.
– a közterület-felügyelet támogatása tárgyában – A budaörsi polgárok panaszainak jelentős része megelőzhető vagy kezelhető lenne, ha a közterület-felügyelet nagyobb kapacitással tudna jelen lenni. A városban számos helyen tárcsás parkolás került bevezetésre a könnyebb parkolás érdekében, de ennek az ellenőrzése/betartatása olyan szinten elmaradt, hogy már szinte felháborodást és meglepetést okoz a lakosságnak. Ebből fakadóan a parkolás is ellehetetlenül a főutat és környékét egész napos P+R parkolóként használó helyi vagy más városokból érkező járművek miatt. Tisztán látszik, hogy hétvégén ezek a helyek üresek és, ha megfelelően ellenőrizve lennének. a tárcsás parkolásnak köszönhetően több állna rendelkezésre hétköznap is. Ez nemcsak a lakosságnak okoz gondot, hanem a helyi vállalkozásoknak, kereskedéseknek is, akik adót fizetnek a városnak. Ezért javaslom, hogy egy 20 milliós keretet állapítsunk meg a közterület-felügyelet megerősítésére. A keret felhasználásának módját a későbbiekben javaslom megállapítani az illetékesekkel és szakemberekkel a törvényi lehetőségeket figyelembe véve.
– biciklisutak és közutak tárgyában – Budaörsön egyre több bicikli-út található, viszont több helyen is javasolt lenne áttekinteni ezek kivitelezését/modernizálását és ényelmessé/használhatóvá tételét. Ugyanígy a budaörsi utak mentén is egyre több problémával találkozunk, ahol belassul a forgalom vagy veszélyessé válik. Több helyen hiányoznak a kerülő és szerviz utak, azaz a hosszú távú tervezés és koncepció. Ezért javaslom, hogy 10 millió forintot fordítson a város ezen problémák megoldásaira.
– a Városháza melletti biciklitároló és motorparkoló tárgyában – Budaörsön a Városháza előtt biciklitároló és motorparkoló található nagyon helyesen, segítve és motiválva a két keréken közlekedőket. Viszont mind a bicikli és motor parkolására kijelölt helyek fedetlenek. Így egy eső vagy zápor esetén eláznak, forró kánikulában pedig felforrósodnak, ami ilyen fedetlen járművek esetén kellemetlen és akár káros is lehet a járművekre. Ezért javaslom egy 10 milliós keret megállapítását a probléma megoldására, kivitelezésére.
– köztéri szemetesek és kutyaürülékgyűjtők tárgyában – Számos helyen hiányolja a lakosság a köztéri szemeteseket és kutyaürülék-gyűjtőket, ezért fontosnak tartom, hogy bővítsük a meglévő darabszámot. A kihelyezésre lakossági kérdőívet/pályázatot lehetne hirdetni, figyelembe véve a kutyafuttatókat és a kiránduló helyeket. Erre javaslom egy 10 millió forintos keret megállapítását.
Dr. Czuczor Gergely (FIDESZ) képviselő módosító javaslatai:
– gépjármű-beléptető kapu tervezése, átépítése az Esze Tamás utcában -javaslat 10 000e Ft elkülönítésére
– nemzetiségi önkormányzatok támogatása módosuljon 15 000e Ft-ról 30 000e Ft-ra
– a budaörsi gazdapiac tetőszerkezetének, vizesblokkjának kialakítására 15 000e Ft elkülönítése
Laczik Zoltán képviselő (Budaörs Fejlődéséért Egyesület) írásbeli módosító javaslata:
– az alábbi indokolással –
Budaörs Város közigazgatási területén számos új közterületi elnevezés miatt szükséges egyrészről az ingatlan tulajdonosok és budaörsi lakcímmel rendelkező természetes személyek adminisztratív eljárása, az új közterületi elnevezés átvezetésének ügyintézése. A természetes személy lakosság részére az ingatlanok címének változásából adódó személyi okmány adminisztráció költségei alól történő tehermentesség támogató elem az ügyintézésük során.
Új közterületi elnevezés és az ingatlanok címének változása másrészről érinti a jogi személy vállalkozásokat is. A budaörsi székhelyű gazdasági társaságok új közterületi elnevezés cégnyilvántartáson történő átvezetési kötelezettség miatt keletkező adminisztratív költségei számos vállalkozásnak jelentős terhet jelent. Nemcsak a cégbírósági változásbejegyzési kérelem eljárási illetéke (15.000-Ft) és közzétételi költségtérítése (3.000-Ft), hanem a cégbírósági változásbejegyzési eljárás ügyvédi költségei is megjelennek a tárgyi ügyintézéshez kapcsolódóan.
Javaslom, hogy a budaörsi székhelyű, éves nettó 25.000.000-Ft, azaz Huszonötmillió forint nettó árbevételt meg nem haladó gazdasági társaságokat Budaörs Város Önkormányzata támogassa a cégbírósági változásbejegyzési eljárás lefolytatása miatt megjelenő költségek fedezetére, társaságonként 50.000 Ft, azaz Ötvenezer forint összeggel. A támogatást igénylő gazdasági társaságokkal Budaörs Város Önkormányzata támogatási szerződést köt, melynek keretében a vállakozás igazolja a költségek megfizetését a támogató felé.
A budaörsi vállalkozások címváltozás miatti változásbejegyzési költségeinek támogatása részleteinek kidolgozására, a pályázati folyamat szabályaira és keretrendszerére a következő képviselő-testületi ülésre előterjeztést nyújtok be.
Bíró Gyula (alpolgármester, Budaörs Fejlődéséért Egyesület) javaslata:
– Fontosnak tartom, hogy a költségvetési szervek számára a személyi juttatások fedezetére biztosított források egész évben folyamatosan rendelkezésre álljanak. Ennak szövegszerűen kimondott biztosítása céljából javasolom a rendelet-tervezet 4. alícímébe [A költségvetés végrehajtásának szabályai], a 9. § (29) bekezdésében rögzíteni: „A költségvetési szerveknek a betöltetlen álláshelyekre jutó személyi juttatások előirányzatával úgy kell gazdálkodniuk, hogy az álláshely év közben bármikor betölthető legyen.
Gergely István képviselő (Budaörsi Vállalkozók Egyesülete) előterjesztése:
– Frankhegyi viziközmű töltővezeték és 2 ellennyomó medence tervezésére és kivitelezésére 120 000e Ft
(SzK)
